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Webinar ISOC/ITS - ¿Cómo impacta la política de costos compartidos en la competencia y los consumidores?


El debate sobre la implementación de una política de “costos compartidos” impacta en las áreas de competencia y consumo de forma directa. En este sentido, la Varanda #132 se dedica a reflexionar sobre cómo esta propuesta puede hacer que Internet sea más costosa, más lenta y tenga menos contenido.


Lee abajo algunos puntos clave de los discursos de cada participante y especialista:


Bruno Renzetti (profesor de pregrado y posgrado en Derecho del Insper y asociado a la

Hapner Kroetz Abogados):

“Cuando hablamos de la política de costos compartidos, me parece que estamos ante una regulación que va a contracorriente de [lo que actualmente hay de competencia en internet de fibra e internet móvil];parece disminuir la competencia en el sector de las telecomunicaciones, especialmente cuando nos referimos a los operadores más pequeños y a los impactos que esta regulación propuesta puede tener para el consumidor en última instancia."


Luã Cruz (director de Eventos y Comunicación del Capítulo brasileiro da Internet Society - ISOC-Brasil e investigador del área de telecomunicaciones y derechos digitales del Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor - IDEC):

[Este costo ‘compartido’] se transforma en una restricción de acceso para el consumidor y, esta restricción de acceso conlleva a la desigualdad digital, que resulta en una limitación en la innovación. El costo de entrada para un determinado servicio será muy elevado. Así que si no tienes la capacidad de negociación de una 'Netflix' o de un gran proveedor de aplicaciones, nunca podrás sentarte a la mesa para priorizar tu contenido".


Floriano de Azevedo Marques Neto (abogado y profesor de la USP y de la FGV-RJ):

“Creo que hay un enfoque distorsionado en este debate sobre la propuesta de costos compartidos. Las telecos no han perdido espacio frente a los proveedores de contenido, sino que se están adaptando a un nuevo mercado, lo que es la norma en el mundo de las telecomunicaciones desde hace al menos 40 años.[...] Quienes han perdido mercado ante los grandes proveedores de contenido de entretenimiento, por ejemplo, han sido las industrias cinematográficas, no los operadores de red”.


Rebeca Garcia (abogada y consultora en el área de políticas públicas y tecnología):

“Un punto importante es que, al pensar en el debate sobre la política de costos compartidos, lo relacionamos con la industria del entretenimiento. Sin embargo, si consideramos el contexto de la transformación digital, a partir de ejemplos como la telemedicina, la teleeducación, los videojuegos, la minería de datos para IA, podemos observar cómo estos impactos van más allá de lo que se discute. El debate parece estar limitado”.


Paula Bernardi (asesora senior de Política y Advocacy de Internet Society):

“Es necesario concientizar a la sociedad sobre las propuestas que están surgiendo a nivel global con respecto a un cambio en el régimen actual del tráfico de internet, dentro del contexto de los “costos compartidos” o “fair share”. Se entiende que estas propuestas no surgen a partir de un problema real en el mercado. Algunos actores del debate insisten en que hay una falla en el mercado y proponen una regulación para un falso problema. Si se la implementa, podría causar graves daños al ecosistema de internet.”

Nathalie Fragoso (investigadora doctora en derechos humanos, derechos digitales y sociología del derecho y socia en el despacho VMCA):

La discriminación necesaria para implementar la política de costos compartidos no es solo técnica. Hay decisiones importantes en varias instancias, incluso en otras jurisdicciones, que reconocen la existencia de una discriminación económica entre diferentes paquetes de datos y diferentes agentes que originan o reciben estos paquetes, lo que consecuentemente viola la neutralidad de red”.

Este material es parte de la campaña 'Peaje en Internet', la cual promueve un debate técnico sobre la propuesta de costos compartidos en el país. Para más información, visita nuestra Biblioteca de Referencias, el mapa de las contribuciones a la Tomada de subsídios da Anatel (incluso la nuestra), y otros debates como el Webinar “¿Qué dice la sociedad civil sobre la política de costos compartidos?”.


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