LACIGF 2024: Un Debate en Defensa del Acceso Libre y la Neutralidad de la Red
En el Foro de Gobernanza de Internet de América Latina y el Caribe (LACIGF) de este año, realizado en Santiago, ITS e ISOC Brasil se unieron para reforzar la importancia de un Internet abierto e inclusivo, oponiéndose a las propuestas de tarifas de red. Durante el evento, llevamos a cabo una extensa programación durante el “Día de Integración”, promoviendo debates esenciales sobre los impactos de las tarifas de red en el acceso universal y en la conectividad significativa en diferentes países de América Latina, como Perú, Chile y Colombia. ¿El mensaje principal? La tarifa de red o fair share es una solución en busca de un problema.
En la programación oficial del evento, en el panel “¿Tarifa de Red o Costos Compartidos?”, discutimos cómo las propuestas de tarifa de red amenazan la neutralidad de la red y la accesibilidad de Internet. Cristina Alves (ITS Rio) condujo la tertulia, que contó con la participación de Thobias Moura (ISOC Brasil), Paula Bernardi (ISOC Global), Cristiane Sanches (ABRINT), Alessandro Molon (AIA), Felipe Díaz (Representante de la Comisión de Regulación de Comunicaciones da Colômbia) y João Victor Archegas (ITS Rio).

Durante el panel, los participantes señalaron las complejidades y los riesgos de las propuestas de tarifa de red, como la presentada por Conexis en Brasil - ampliamente criticada por su falta de transparencia y tramos “secretos”. Paula Bernardi empezó el debate explicando cómo la propuesta representa una amenaza directa a la neutralidad de la red, uno de los pilares de un Internet abierto y accesible en Brasil y en el mundo. Cristiane Sanches, por su parte, detalló el funcionamiento de la infraestructura de telecomunicaciones en Brasil y resaltó el papel fundamental de los pequeños y medianos proveedores, que promueven la inclusión digital al conectar las personas en regiones remotas donde no llegan los grandes proveedores.
Alessandro Molon fue contundente al afirmar que la premisa que sostiene la propuesta de una tarifa de red es falsa y hay que decirlo, una vez que la crearon para beneficiar económicamente sólo a las grandes empresas de telecomunicaciones. Felipe Díaz resaltó la experiencia de CRC Colombia, donde se investiga si el problema planteado por las big telcos realmente existe, defendiendo que cualquier regulación tiene que basarse en evidencias concretas. Sin embargo, hasta el momento, no hay nada que indique un problema estructural. Por fin, João Victor Archegas resaltó la importancia de traducir estas cuestiones complejas a la sociedad en general, señalando que la tarifa de red oculta un problema real de conectividad significativa que sigue desafiando a Brasil y a América Latina.
Una política de cobro de tarifa de red, que establece el pago por parte de las plataformas digitales por el uso de la infraestructura de red mantenida por empresas de telecomunicaciones, enfrenta resistencias no solo en Brasil, sino en toda América Latina, como se observó a lo largo del LACIGF. Esta medida, propuesta por Conexis y defendida únicamente por los grandes operadores de telecomunicaciones, podría comprometer el acceso justo e inclusivo a Internet. Desde la perspectiva multisectorial de los panelistas se logró exponer los efectos de las network fees para el ecosistema digital, enfatizando los riesgos de fragmentación de la red y el aumento de la concentración de mercado en un modelo que beneficia únicamente a los grandes operadores, perjudicando los consumidores y pequeños proveedores, creando barreras para la innovación y la conectividad significativa.
ITS Río y ISOC Brasil siguen defendiendo un Internet libre y abierto, exponiendo los riesgos del fair share en Brasil, en América Latina y en el mundo. Nuestra participación en el LACIGF 2024 resalta la importancia de movilizarse contra medidas que limitan la neutralidad de la red y restringen el acceso igualitario. Seguiremos ofreciendo recursos y promoviendo debates para informar a la sociedad y a las autoridades sobre los riesgos y alternativas al Peaje en Internet.